ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.11.2020 г. № 58
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГРИШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.11.2020 г. № 58
Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселенияКиквидзенского муниципального района Волгоградской области
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом Гришинскогосельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области района, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Создать комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения Киквидзенского района Волгоградской области.
Состав комиссии утверждается распоряжением администрации Гришинского сельского поселения Киквидзенского района Волгоградской области.
3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения (приложение 2).
4. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Гришинского сельского поселения в сети Интернет (http:// www.grishinskoe.rakikv.ru/).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.
Глава Гришинского
сельского поселения Л.Г. Манжелей
Приложение№ 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Гришинского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
от 11.11.2020 № 58
ПОРЯДОК
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о взыскании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».
1.2. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее — местный бюджет).
1.3. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по налоговым и иным платежам, неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее — задолженность).
1.4.Признание задолженности безнадежной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает главный администратор доходов местного бюджета, администратор доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее-администратор доходов).
1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района волгоградской области (далее — Комиссия).
1.7. Администратор доходов в течении 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, осуществляет списание сумм задолженности с балансового учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, но не позднее даты представления годовой отчетности за отчетный период.
1.8. Администратор доходов ведет реестр списанной задолженности по платежам в местный бюджет по видам неналоговых доходов, согласно приложению 3 к Порядку.
1.9. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.10. Настоящий порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.
2. Основания для признания задолженности безнадежной к взысканию
2.1.. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:
2.1.1. смерти физического лица — плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
2.1.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;
2.1.4. ликвидации организации — плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2.1.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
2.1.6. принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
2.1.7. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
2.1.8.исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», — в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в
бюджетном (бухгалтерском) учете.
2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
3. Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию
3. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:
3.1. По основанию, указанному в пункте 2.1.1. настоящего Порядка:
выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом;
Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском)учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором дохода бюджета на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
3.2. По основанию, указанному в пункте 2.1.2. настоящего Порядка:
выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
3.3. По основанию, указанному в пункте 2.1.3. настоящего Порядка:
выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
копия решения арбитражного суда о признании физического лица банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;
3.4. По основанию, указанному в пункте 2.1.4. настоящего Порядка:
выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
копия решения суда, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации
юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
3.5. По основаниям, указанным в пунктах 2.1.5 — 2.1.6. настоящего Порядка:
выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
копия решения суда, заверенная надлежащим образом.
3.6. По основанию, указанному в пункте 2.1.7 настоящего Порядка:
выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
копия постановления судебного пристава — исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
4. Порядок принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.
4.1. Комиссией решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов местного бюджета комиссией по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения (далее — комиссия).
Администратор доходов Гришинского сельского поселения, представляет Комиссии материалы для списания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам бюджета Гришинского сельского поселения с приложением следующих документов:
а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:
1) документ, свидетельствующий о смерти физического лица — плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
2) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации — плательщика платежей в бюджет;
3) судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
4) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
5) решение суда, постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
Для принятия обоснованного решения о признании задолженности безнадежной к взысканию по всем основаниям специалист администрации Гришинского сельского поселения представляет Комиссии материалы, свидетельствующие о проведенной в рамках своей компетенции работе по взысканию задолженности (копии уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов и т.п.) с приложением проекта решения Комиссии. Комиссия рассматривает поступившие материалы в течении 5 рабочих дней.
4.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (приложение 2 к настоящему Порядку) оформляется актом, содержащим следующую информацию:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
з) подписи членов комиссии.
4.3. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в течение 3-х рабочих дней утверждается руководителем администратора доходов бюджета.
4.4. Администратор доходов на основании Акта Комиссии выносит распоряжение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
4.4. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих налоговых и иных платежей, неналоговых доходов.
11. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет передаются Главе Гришинского сельского поселения и является основанием для списания задолженности и отметки во всех регистрах учета и отчетности.
Приложение 1 к Порядку
принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности по платежам
в бюджет Гришинского сельского поселения
Киквидзенского района
ВЫПИСКА
из отчетности администратора доходов бюджета
об учитываемых суммах задолженности по уплате
платежей в бюджет Гришинского сельского поселения
п. Гришин ___ _____ ___г.
1.______________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
2. ИНН/ОГРН/КПП организации _______________________________________________________________________
или ИНН физического лица ___________________________________________
3.______________________________________________________________ (наименование платежа, по которому возникла задолженность)
4. ____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы РФ)
5. ____________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения, признанная безнадежной к взысканию)
или ___________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Гришинского сельского поселения)
6. ____________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения, признанная безнадежной к взысканию)
7. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Администрацией Гришинского сельского поселения решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения:
_________________________________________________________________
(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)
_____________________________________________________________________
(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)
____________________________________________________________________
(судебные решения)
____________________________________________________________________
(постановления об окончании исполнительного производства)
____________________________________________________________________
(иные документы)
Глава Гришинского сельского поселения
Приложение 2 к Порядку
принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности по платежам
в бюджет Гришинского сельского поселения
Киквидзенского района
УТВЕРЖДЕНО
__________________________________________
(Глава администрации Гришинского
сельского поселения)
_________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
РЕШЕНИЕ № _____
от __________________20___ г.
о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения
_______________________________________________________________
(наименование налогоплательщика)
В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации Гришинского сельского поселения N ___ от ___________2020 г., Комиссия по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения, решила:
Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет ____________________________________________________________________
(полное наименование организации, ФИО физического лица, ИНН налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (ИНН физического лица)
в сумме __________ рублей, в том числе:
Наименованиекода доходов | Код бюджетной классификации | Сумма безнадежной к взысканию задолженности, всего (руб.) | В том числе | ||
неналоговый доход | пени | штрафы |
Подписи членов комиссии:
Председатель комиссии: __________________________ .
(подпись, инициалы)
Члены комиссии: _________________________________
(подпись, инициалы)
_________________________________________________
(подпись, инициалы)
_________________________________________________
(подпись, инициалы)
Секретарь комиссии: _______________________________
(подпись, инициалы)
Приложение № 3 к Порядку
принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности по платежам
в бюджет Гришинского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
РЕЕСТР
списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
(руб)
№ п\п | Основание признания | Наименование организации (ИНН/КПП), ФИО | Срок возникновения задолженности | Сумма списания задолженности | В том числе | ||
Вид дохода | пени | штрафы |