Проект постановления

Ссылка для скачивания документа: Проект постановления

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГРИШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от №

Об утверждении Порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, включенного в перечень муниципального имущества Гришинского Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18

Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого

и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, включенного в перечень муниципального имущества Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" согласно приложению, к настоящему постановлению.

2.  Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) и разместить на официальном сайте в сети «Интернет»

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Гришинского сельского поселения

Киквидзенского муниципального района Л.Г.Манжелей

Приложение

к постановлению администрации

Гришинского сельского поселения

Киквидзенского муниципального

района Волгоградской области

от _______ №______

Порядок

и условия предоставления в аренду муниципального имущества Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, включенного в перечень муниципального имущества Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок и условия регулирует процедуру предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее именуется – перечень).

1.2. Право на приобретение в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, которым не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее именуется – Федеральный закон № 209-ФЗ) и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением указанных в статье 15 Федерального закона № 209-ФЗ государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений (далее именуются – заявители);

1.3. Заявители имеют право на приобретение в аренду муниципального имущества, включенного в перечень при соблюдении следующих условий:

государственная регистрация и (или) постановка заявителя на налоговый учет на территории Волгоградской области;

отсутствие в отношении заявителя процедур реорганизации, ликвидации и банкротства (наблюдение; внешнее управление; конкурсное производство);

отсутствие у заявителей задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

1.4. Муниципальное имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду на срок не менее пяти лет. Срок договора аренды может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования имуществом.

1.5. Предоставление в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, осуществляется:

1) путем передачи в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, по результатам торгов;

2) путем передачи в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, без проведения торгов на льготных условиях заявителям, осуществляющим виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной, научной сферах и в сфере предоставления бытовых услуг, указанные в Приложении к настоящему Порядку.

Предоставление земельных участков в аренду осуществляется в соответствии с положениями главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ):

1) по результатам проведения торгов в порядке, предусмотренном статьями 39.11-39.12 ЗК РФ;

2) без проведения торгов по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ в порядке, предусмотренном статьями 39.14 – 39.17 ЗК РФ.

Организатором торгов на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень, администрация Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее – уполномоченный орган).

2. Порядок предоставления муниципального имущества, включенного в перечень по результатам торгов

2.1. Передача в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, по результатам торгов может осуществляться по инициативе администрации Гришинского сельского поселения или обладателя права хозяйственного ведения или оперативного управления — муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения (далее – уполномоченное лицо) или по инициативе заявителя.

Организатором торгов и арендодателем в отношении имущества, составляющего казну Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, является администрация Гришинского сельского поселения

Организатором торгов и арендодателем в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, является уполномоченное лицо.

2.2. Для предоставления муниципального имущества, включенного в перечень, по результатам торгов по инициативе заявителей, заявители предоставляют в администрацию Гришинского сельского поселения, заявление о предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, по результатам торгов.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), который возвращается ему непосредственно после установления личности;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя), либо его копия (при предъявлении оригинала);

3) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом № 209-ФЗ, по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 г. № 113 "Об утверждении формы заявления о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее – приказ Минэкономразвития № 113) — не представляется организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения из реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, сведения об отсутствии решения о ликвидации заявителя (юридического лица) в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, по результатам торгов, запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно. Сведения об отсутствии введения в отношении заявителя процедур банкротства (наблюдение; внешнее управление; конкурсное производство) в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления проверяются уполномоченным лицом самостоятельно с использованием общедоступных информационных систем в сети Интернет (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве bankrot.fedresurs.ru/, Картотека арбитражных дел экономической коллегии Верховного Суда Российской Федерации kad.arbitr.ru/).

2.3. Заявление о предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, по результатам торгов регистрируется в порядке, установленном для входящей корреспонденции. Не позднее следующего рабочего дня после поступления такого заявления, о дате поступления заявления делается пометка в электронной форме перечня, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, в составе сведений об обременениях имущества правами третьих лиц.

2.4. При поступлении заявления о предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в перечень, по результатам торгов администрация Гришинского сельского поселения или уполномоченное лицо в течение тридцати дней с даты поступления такого заявления принимает решение о проведении торгов или об отказе в проведении торгов, о чем в течение трех рабочих дней уведомляет заявителя. При принятии решения об отказе в проведении торгов, в уведомлении указываются причины отказа.

2.5. В случае поступления нескольких заявлений о предоставлении одного и того же муниципального имущества, включенного в перечень, заявления рассматриваются в порядке очередности по дате и времени их поступления.

В случае если по ранее поданному заявлению администрация Гришинского сельского поселения или уполномоченное лицо принимает решение о проведении торгов, заявителям, подавшим заявление позже, направляет уведомление о принятом решении с разъяснением возможности участия в торгах.

2.6. Администрация Гришинского сельского поселения или уполномоченное лицо принимает решение об отказе в проведении торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) не представлены документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка и условий либо представлены недостоверные сведения и документы;

2) несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего порядка.

3) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ;

4) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают с испрашиваемой, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

5) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

6) в отношении указанного в заявлении муниципального имущества, включенного в перечень, администрацией Гришинского сельского поселения или уполномоченным лицом принято решение о проведении торгов;

7) в отношении указанного в заявлении муниципального имущества, включенного в перечень, администрацией Гришинского сельского поселения, уполномоченным лицом принято решение о предоставлении его иному лицу.

8) в отношении муниципального имущества, указанного в заявлении, ранее поступило заявление о предоставлении его в аренду без торгов и администрацией Гришинского сельского поселения, уполномоченным лицом не принято решение об отказе в предоставлении муниципального имущества.

2.6. Передача в аренду муниципального имущества, включенного в перечень по результатам торгов осуществляется в порядке, установленном приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее – Приказ ФАС № 67) и в соответствии с  конкурсной документацией.

3. Порядок предоставления муниципального имущества, включенного в перечень, без проведения торгов

3.1. Муниципальное имущество, включенное в перечень, предоставляется без проведения торгов и на льготных условиях заявителям, осуществляющим виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной, научной сферах и в сфере предоставления бытовых услуг, указанные в Приложении к настоящему Порядку и условиям, при условии его использования для осуществления таких видов деятельности.

3.2. Заявители, заинтересованные в получении муниципального имущества, включенного в перечень, без проведения торгов, предоставляют в администрацию Гришинского сельского поселения или уполномоченное лицо заявление о предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, без проведения торгов, по форме, утвержденной администрацией Гришинского сельского поселения с приложением следующих документов:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), который возвращается ему непосредственно после установления личности;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя),
либо его копия (при предъявлении оригинала);

3) копии учредительных документов (для юридических лиц);

4) копия решения об одобрении или о совершении крупной сделки (в случае если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица
и если для заявителя заключение договора аренды является крупной сделкой);

5) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом № 209-ФЗ, по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 113 — не представляется организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения из реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, сведения об отсутствии решения о ликвидации заявителя (юридического лица), в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, без проведения торгов, запрашиваются Отделом по управлению муниципальным имуществом или уполномоченным органом самостоятельно и приобщаются к документам, представленным заявителями. Сведения об отсутствии введения в отношении заявителя процедур банкротства (наблюдение; внешнее управление; конкурсное производство) в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, без проведения торгов, проверяются Отделом по управлению муниципальным имуществом или уполномоченным лицом самостоятельно с использованием общедоступных информационных систем в сети Интернет (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве bankrot.fedresurs.ru/, Картотека арбитражных дел экономической коллегии Верховного Суда Российской Федерации kad.arbitr.ru/).

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителями по собственной инициативе.

3.4. Заявление о предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, без проведения торгов регистрируется в порядке, установленном для входящей корреспонденции. Не позднее следующего рабочего дня после поступления такого заявления, о дате поступления заявления делается пометка в электронной форме перечня, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, в составе сведений об обременениях имущества правами третьих лиц.

В случае поступления нескольких заявлений о предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, без проведения торгов в отношении одного и того же муниципального имущества, включенного в перечень, решение администрации Гришинского сельского поселения или уполномоченного лица, заявления рассматриваются в порядке очередности по дате и времени их поступления.

Решение администрации Гришинского сельского поселения или уполномоченного лица о предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, без торгов либо решение об отказе в предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, без торгов принимается в порядке очередности по дате и времени поступления заявления.

3.5. Заявление и документы, указанные в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Порядка и условий, рассматриваются администрацией Гришинского сельского поселения или уполномоченным лицом в течение десяти рабочих дней с даты их поступления в администрацию Гришинского сельского поселения или уполномоченному лицу.

3.6. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, без проведения торгов и документов администрация Гришинского сельского поселения или уполномоченное лицо принимает решение о предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, без проведения торгов либо решение об отказе в предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, без проведения торгов, о чем в течение трех рабочих дней с даты принятия решения в письменной форме уведомляет заявителя.

При принятии решения об отказе в предоставлении муниципального имущества в уведомлении указываются причины отказа.

3.7. Администрация Гришинского сельского поселения, уполномоченное лицо принимает решение об отказе в предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) не представлены документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка и условий либо представлены недостоверные сведения и документы;

2) несоответствие заявителя критериям и условиям, предусмотренным пунктами 1.2, 1.3,3.1 настоящего Порядка и условий;

3) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ;

4) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают с испрашиваемой, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

5) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

6) в отношении указанного в заявлении муниципального имущества, включенного в перечень, администрацией Гришинского сельского поселения, уполномоченным лицом принято решение о предоставлении его иному лицу;

7) указанное в заявлении муниципальное имущество, включенное в перечень, является предметом торгов, извещение о проведении которых размещено в порядке, установленном Приказом ФАС № 67;

8) в отношении муниципального имущества, указанного в заявлении ранее поступило заявление о предоставлении его в аренду на торгах и администрацией Гришинского сельского поселения, уполномоченным лицом не принято решение об отказе в предоставлении муниципального имущества.

В случае если администрацией Гришинского сельского поселения принято решение о проведении торгов в отношении муниципального имущества, включенного в перечень по собственной инициативе, но до размещения извещения о проведении торгов в порядке, установленном Приказом ФАС № 67, указанное извещение не размещается до рассмотрения такого заявления. В случае принятия по результатам рассмотрения указанного заявления решения о предоставлении муниципального имущества без торгов, решение о проведении торгов в отношении такого имущества, принятое администрацией Гришинского сельского поселения, уполномоченным органом по собственной инициативе, подлежит отмене.

3.8. Не позднее 15 рабочих дней со дня принятия администрацией Гришинского сельского поселения или уполномоченным лицом решения о предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, без торгов, администрация Гришинского сельского поселения или уполномоченное лицо осуществляют подготовку проекта договора аренды, по форме, утвержденной Отделом по управлению муниципальным имуществом и его подписание, а также направление проекта указанного договора для подписания заявителю.

4. Льготные условия

4.1. При заключении договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень без проведения торгов с заявителями, осуществляющими виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной, научной сферах и в сфере предоставления бытовых услуг, торговли и общественного питания, указанные в Приложении к настоящему Порядку и условиям, соответствующими условиям, указанным в пункте 1.3. настоящего Порядка и условий предусматриваются следующие размеры арендной платы:

в первый год аренды — 40 процентов от размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с порядком установления арендной платы за использование муниципального имущества Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области;

во второй год аренды — 60 процентов от размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с порядком установления арендной платы за использование муниципального имущества Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области;

в третий год аренды — 80 процентов от размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с порядком установления арендной платы за использование муниципального имущества Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области;

в четвертый год аренды и далее — 100 процентов от размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с порядком установления арендной платы за использование муниципального имущества Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

4.2. В случае досрочного расторжения договора аренды по инициативе арендатора и заключении в течение одного календарного года со дня расторжения договора, нового договора аренды в отношении того же объекта, включенного в перечень, тем же арендатором, размер льготы по арендной плате определяется исходя из совокупного срока аренды по таким договорам.

5. Заключительные положения

5.1. В случае несоблюдения арендатором условий договора аренды, требований настоящего Порядка и условий и законодательства Российской Федерации администрация Гришинского сельского поселения или уполномоченное лицо принимает предусмотренные законодательством меры для досрочного расторжения договора.

Приложение к порядку

и условиям предоставления в аренду муниципального имущества Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, включенного в перечень муниципального имущества Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

ПЕРЕЧЕНЬ

видов предпринимательской деятельности в производственной, социальной, научной сферах и в сфере предоставления бытовых услуг населению