РАСПОРЯЖЕНИЕ от 06.12.2022 № 39-р
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГРИШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 06.12.2022 № 39-р
Об утверждении организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
Во исполнение требований Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и подпункта 5 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2020 № 2070, в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры не подлежащих категорированию (далее – ОТИ)
1.Утвердить следующие организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности на ОТИ:
1.1. Перечень должностей работников(персонала) Гришинского сельского поселения, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ (Приложение 1);
1.2. Перечень должностей работников(персонала) Гришинского сельского поселения, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ (Приложение №2);
1.3. Перечень должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ (за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти) (Приложение №3);
1.4. Правила информирования Федерального дорожного агентства и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) о совершении акта незаконного вмешательства в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации (Приложение № 4);
1.5. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ информации об изменении уровня безопасности ОТИ, об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства (Приложение №5);
1.6. Порядок доступа к сведениям, содержащимся в паспорте обеспечения транспортной безопасности ОТИ, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона «О транспортной безопасности» (Приложение №6).
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава Гришинского сельского поселения Л.Г.Манжелей
Приложение № 1
к распоряжению Администрации
Гришинского сельского
поселения от 06.12.2022 №39-р
Перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) на критичесих элементах объекта транспортной нфраструктуры
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей работников (персонала) Поселения, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ
№ п/п | Наименование должностей | Количество единиц |
1. | Главам Гришинского сельского поселения | 1 |
2. | ||
3. | ||
4. | ||
5. | ||
6. | ||
7. | ||
8. | ||
9. | ||
10. | ||
11. |
Приложение № 2
к распоряжению Администрации
Гришинского сельского
поселения от 06.12.2022 №39-р
Перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей работников (персонала) поселения, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ
№ п/п | Наименование должностей | Количество единиц |
1. | Главный специалист | 1 |
2. | Ведущий специалист | 1 |
Приложение № 3
к распоряжению Администрации
Гришинского сельского
поселения от 06.12.2022 №39-р
Перечень штатных должностей работников юридических лиц и (илитехнологическом секторе зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ (за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти)
№ п/п | Наименование | Наименование должностей | Количество единиц |
1 | - | Директор | |
Заместитель директора по материально техническому обеспечению | |||
Заместитель начальника ПТО | |||
Заведующий гаражом | |||
Главный энергетик | |||
Главный механик | |||
Инженер ПТО | |||
Специалист по охране труда | |||
Мастер участка | |||
Бригадир на участках основного производства | |||
Электрик участка | |||
Дорожный рабочий | |||
Водитель автомобиля |
Примечание: Перечень должностей персонала юридических лиц может дополняться в зависимости от видов проводимых работ в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ в соответствии с заключенными контрактами.
Приложение № 4
к распоряжению Администрации
Гришинского сельского
поселения от 06.12.2022 №39-р
Перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или
Правила
информирования Федерального дорожного агентства
и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы
безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации
Правила (схема) информирования Федерального дорожного агентства и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел в Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения актов незаконного вмешательства (далее – Правила информирования) разработаны в соответствии подпунктом 13 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства России от 10.12.2020 года №2070, пунктом 2 Порядка информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, утвержденного приказом Минтранса России от 16.02.2011 №56.
На основании настоящих Правил информирования лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в Гришинском сельском поселении (распоряжение от 06.12.2022 № 40-р «О назначении, лиц ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области)обязано незамедлительно представлять информацию о непосредственных, прямых угрозах совершения и о фактах совершения актов незаконного вмешательства (далее — АНВ) на объекте транспортной инфраструктуры (далее — ОТИ) согласно Перечню потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность ОТИ и транспортных средств, утвержденному приказом Минтранса России, ФСБ России, МВД России от 05.03.2010 №52/112/134 (приложение №1 к настоящим Правилам информирования) в федеральные органы исполнительной власти (далее — ФОИВ) согласно Схеме информирования Федерального дорожного агентства и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения актов незаконного вмешательства в отношении ОТИ (приложение №2 к настоящим Правилам):
в Федеральное дорожное агентство через Федеральную службу по надзору в сфере транспорта по телефону 8(499)231-57-07, по факсу/тел. 8(499)231-55-34, по электронной почте: dds@rostransnadzor.ruи его территориальный орган (дежурно-диспетчерскую службу УГАН и НОТБ по ЮФО, г. Ростов-на-Дону) по тел. 8(863)272-66-11 (дежурный), по факс./тел. 8(863)262-56-54 (дежурный), 8(928)191-01-75 (дежурный), по электронной почте: oddo@avianadzor.ru;
в территориальный орган Федеральной службы безопасности Российской Федерации или уполномоченное структурное подразделение (Управление ФСБ России по Волгоградской области) по телефону 8(8442) 33-24-10 (дежурная часть), 8(8442) 30-10-17 (приемная), по электронной почте: volgograd@fsb.ru; по факсу/тел 8(8442)33-43-06;
в региональный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУ МВД России по Волгоградской области) по факс./тел. 8(8442)33-24-71(дежурная часть), по телефону 8 (8442) 33-24-20,30-43-45 (дежурная часть), по электронной почте: prguvd34@mail.ru
3. Лицо, ответственное за транспортную безопасность в Поселении,а в случае его отсутствия – лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности ОТИ, лично или через оперативного дежурного диспетчерского отдела, представляет информацию об угрозах совершения и (или) о совершении АНВ на ОТИ в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности (Росавтодор) через Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и ее территориальный орган — по средствам электронной или факсимильной либо телефонной связи (тел. 8(863)272-66-11 (дежурный), факс./тел. 8(863)262-56-54 (дежурный), 8(928)191-01-75 (дежурный), электронная почта: oddo@avianadzor.ru).
4. Информирование об угрозах совершения и о фактах совершения АНВ на ОТИ должностными лицами посредством имеющихся средств связи органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации или их уполномоченных структурных подразделений и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов осуществляется по месту фактического нахождения ОТИ.
5. Должностное лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в Поселении, при информировании об угрозах совершения и о фактах совершения АНВ на ОТИ ФОИВ, указанных впункте 2 настоящих Правил информирования, использует телефонные и радиосредства связи, вслучае их отсутствия использует электронные и/или факсимильные средства связи (при их наличии).
6. Должностное лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в Поселении, представляет информацию об угрозах совершения и о фактах совершения АНВ на ОТИ в ФОИВ, указанные в пункте 2 настоящих Правил информирования, согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.
7. При отсутствии полной информации об угрозах совершения и о фактах совершения АНВ на ОТИ подлежащей представлению согласно приложению № 3 к настоящим Правилам информирования, должностное лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в Поселении, незамедлительно представляет имеющуюся информацию в ФОИВ, указанные в пункте 2 настоящих Правил информирования, и дополняют ее по мере поступления данных.
8. При получении анонимной информации об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ должностное лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в Поселении, также представляют имеющуюся информацию в ФОИВ, указанные в пункте 2 настоящих Правил информирования, согласно разделу, IIIприложения № 2 к настоящим Правилам информирования.
9. При представлении информации об угрозах совершения и о фактах совершения АНВ на ОТИ в ФОИВ, указанные в пункте 2настоящих Правил информирования, по средствам телефонной или радиосвязи, в первую очередь называется фамилия,имя и отчество лица, передающего сообщение об угрозах совершения и о фактах совершения АНВ на ОТИ,в субъекте транспортной инфраструктуры, их наименование. Далее сообщается информация согласно приложению № 2 к настоящим Правилам информирования.
Лицо, передавшее сообщение, фиксирует в разделе IV приложения № 2 к настоящим Правилам информирования фамилии, имена, отчества, занимаемые должности лиц ФОИВ, указанных в пункте 2настоящих Правил информирования, принявших сообщение об угрозах совершения н о фактах совершения АНВ на ОТИ, указывает дату и время ее передачи н удостоверяет своей подписью.
10. При представлении информации об угрозах совершения н о фактах совершения АНВ на ОТИ в ФОИВ, указанные в пункте 2настоящих Правил информирования, по средствам электронной связи в электронном виде, информация подписывается электронно-цифровой подписью лица, заполнившего соответствующее приложение к настоящим Правилам (при её наличии).
11. При представлении информации об угрозах совершения н о фактах совершения АНВ на ОТИ в ФОИВ, указанные в пункте 2настоящих Правил информирования, по средствам факсимильной связи лицо, заполнившее соответствующее приложение к настоящим Правилам информирования на бумажном носителе, удостоверяет его своей подписью.
12. При заполнении соответствующего приложения к настоящим Правилам информирования на бумажном носителе рукописным способом запись производится на русском языке разборчивым почерком или печатными буквами чернилами синего либо черного цвета. Помарки, подчистки н исправления не допускаются.
13. Должностное лицо фиксирует факт передачи, дату и время передачи информации об угрозах совершения н о фактах совершения АНВ на (ОТИ ФОИВ, указанным в пункте 2настоящих Правил информирования, по средствам электронной, факсимильной связи в соответствии с их программными и техническими средствами.
14. При передаче информации об угрозах совершения и о фактах совершения АНВ на ОТИ ФОИВ, указанным в пункте 2настоящих Правил информирования, по средствам телефонной и радиосвязи лицо, передавшее информацию, фиксирует факт ее передачи, дату и время посредством аудио – и/или видеосредств (при их наличии).
15. Срок хранения носителей информации об угрозах совершения и о фактах совершения АНВ на ОТИ, подтверждающих факт передачи информации, дату и время, а также заполненное соответствующее приложение (приложения) к настоящим Правилам информирования составляет не менее одного месяца.
Приложение №1 к Правилам информирования
Перечень
потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства
в деятельность объектов транспортной инфраструктуры
Угроза захвата — возможность захвата объектов транспортной инфраструктуры (далее — ОТИ), установления над ними контроля силой или угрозой применения силы или путем любой другой формы запугивания.
Угроза взрыва — возможность разрушения ОТИ или нанесения им и/или их грузу, здоровью персонала, пассажирам н другим лицам повреждений путем взрыва (обстрела).
Угроза размещения или попытки размещения на ОТИ взрывных устройств (взрывчатых веществ) — возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на ОТИ взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить ОТИ и/или ТС,нанести им и/или их грузу повреждения.
Угроза поражения опасными веществами — возможность загрязнения ОТИ или их критических элементов опасными химическими, радиоактивными или биологическими агентами, угрожающими жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
Угроза захвата критического элемента ОТИ — возможность захвата критического элемента ОТИ, установления над ним контроля силой или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания.
Угроза взрыва критического элемента ОТИ — возможность разрушения критического элемента ОТИ или нанесения ему повреждения путем взрыва (обстрела), создающего угрозу функционированию ОТИ, жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ взрывных устройств (взрывчатых веществ) — возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на критическом элементе ОТИ взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить критический элемент ОТИ или нанести ему повреждения, угрожающие безопасному функционированию ОТИ, жизни пли здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
Угроза блокирования — возможность создания препятствия, делающего невозможным движение ТС или ограничивающего функционирование ОТИ, угрожающего жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
Угроза хищения — возможность совершения хищения элементов ОТИ, которое может привести их в негодное для эксплуатации состояние, угрожающее жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
Приложение №2 к Правилам информирования
Представляемая информация об угрозах совершения и (или) о совершении
актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
Раздел I
1. Дата предоставления информации: 2. Время предоставления информации:
Число Месяц Год Часы Минуты UTC мск местное
3. Место получения информации об угрозе совершения/совершении АНВ (субъект Российской Федерации, индекс, край, область, город, район, улица, дом):
4. Дата получения информации: 5. Время получения информации:
Число Месяц Год Часы Минуты UTC мск местное
6. Реестровый номер категорированного ОТИ: 7. Категория:
Серия | Номер | 1 | 2 | 3 | 4 |
8. Наименование собственника ОТИ:
9. Адрес местонахождения ОТИ (субъект Российской Федерации, индекс, край, область, город, район, улица, дом, название дороги (трассы), № дороги (трассы), километр дороги (трассы)):
10. Количество пассажиров на ОТИ (если есть):
всего: | дети: |
11. Количество персонала на ОТИ (если есть):
12. Количество ТС на ОТИ:
13. Тип, модель ТС на ОТИ:
14. Другие данные:
Раздел II
Угрозы совершения АНВ согласно Перечню | Отметка | Совершение АНВ | Отметка |
Угроза захвата ОТИ — возможность захвата ОТИ, установления над ними контроля силой или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания. | Акт захвата ОТИ | ||
Угроза взрыва ОТИ — возможность разрушения ОТИ или нанесения ему и/или его грузу, здоровью персонала, пассажирам и другим лицам повреждений путем взрыва (обстрела). | Акт взрыва ОТИ | ||
Угроза поражения опасными веществами ОТИ — возможность загрязнения ОТИ или его критическим элементам опасными химическими, радиоактивными или биологическими агентами, угрожающими жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц. | Акт поражения опасными веществами ОТИ | ||
Угроза захвата критического элемента ОТИ — возможность захвата критического элемента ОТИ, установления над ним контроля силой или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания. | Акт захвата критического элемента ОТИ | ||
Угроза взрыва критического элемента ОТИ — возможность разрушения критического элемента ОТИ или нанесения ему повреждения путем взрыва (обстрела), создающего угрозу функционированию ОТИ, жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц. | Акт взрыва критического элемента ОТИ | ||
Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ взрывных устройств (взрывчатых веществ) — возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на критическом элементе ОТИ взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить критический элемент ОТИ или нанести ему повреждения, угрожающие безопасному функционированию ОТИ, жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц. | Акт размещения на критическом элементе ОТИ взрывных устройств (взрывчатых веществ) | ||
Угроза блокирования ОТИ — возможность создания препятствия, делающего ограничивающего функционирование ОТИ, угрожающего жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц. | Акт блокирования ОТИ | ||
Угроза хищения элементов ОТИ — возможность совершения хищения элементов ОТИ, которое может привести их в негодное для эксплуатации состояние, угрожающее жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц. | Акт хищения элементов ОТИ |
Cведения об угрозе совершения АНВ в деятельность ОТИ
Сведения о возможной: — численности; — оснащенности; — подготовленности и тактике действий нарушителей. |
Сведения о предпринимаемых и предпринятых мерах при получении информации об угрозе совершения АНВ в соответствии с Планом обеспечения транспортной безопасности ОТИ. |
Сведения о силах и средствах, задействованных в мероприятиях по предупреждению реализации угрозы совершения АНВ. |
Сведения о совершении АНВ в деятельность ОТИ
Сведения о возможной: — численности; — оснащенности; — подготовленности и тактике действий нарушителей. |
Сведения о предпринимаемых и предпринятых мерах при совершении акта незаконного вмешательства в деятельность ОТИ в соответствии с Планом обеспечения транспортной безопасности ОТИ. |
Сведения о предпринимаемых и предпринятых мерах на ОТИ по ликвидации последствий совершения АНВ и восстановлению функционирования ОТИ. |
Сведения о последствиях совершенного АНВ: 1. Количество погибших или получивших ущерб здоровью: — пассажиры; — водитель; — посетители; — персонал; — дети. 2. Материальный ущерб, ущерб окружающей среде, общий характер повреждений ОТИ. |
Сведения о силах и средствах, задействованных в мероприятиях по ликвидации последствий совершения АНВ и восстановлению функционирования ОТИ. |
Сведения о возможной дате и времени восстановления функционирования ОТИ. |
Раздел III
Представляемые сведения при получении анонимной информации об угрозе совершения АНВ в деятельность ОТИ дорожного хозяйства
1. Дата предоставления информации: 2. Время предоставления информации:
Число Месяц Год Часы Минуты UTC мск местное
3. Кто принял информацию:
Фамилия: |
Имя |
Отчество |
4. Номер телефона (электронный адрес), принадлежность, место нахождение средства связи, в адрес которого поступила информация:
Номер телефона: |
Электронный адрес: |
Принадлежность: |
Местонахождение средства связи: |
5. Откуда получена информация:
Электронный адрес: |
Номер телефона: |
Прочее: |
6. Содержание угрозы АНВ:
7. Наличие фонограммы: | текста: |
да нет да нет
8. При получении речевой информации:
8.1. Голос передавшего информацию:
мужчина | женщина | подросток | примерный возраст |
8.2. Характер (особенности) голоса:
громкий | тихий | высокий | низкий | прочее |
8.3. Речь:
быстрая | медленная | отчетливая | искаженная | с заиканием | невнятная | прочее |
8.4. Акцент (выговор):
отсутствует | иностранный | диалектный |
8.5. Манера изложения:
спокойная | раздраженная | рассудительная | безрассудная | шутливая | ||||
непоследовательная | продуманная | эмоциональная | серьезная | прочее |
8.6. Языковой стиль:
изысканный | хороший | посредственный | прочее |
8.7. Характер шумов на заднем фоне:
уличное движение | оргтехника в помещении | заводской шум | транспорт | музыка | ||||
животные | голоса | смешенные шумы | строительный шум | прочее |
Раздел IV
Дополнительные сведения при получении информации
об угрозе совершения АНВ в деятельность ОТИ дорожного хозяйства
________________________________________________________________________
(Должность) (подпись) (Ф.И.О)
_____________________________________________________________________
(Тел., факс, e-mail)
Примечания:
1. АНВ – акт незаконного вмешательства.
2. ОТИ – объект транспортной инфраструктуры.
3. ТС – транспортное средство.
Приложение № 5
к распоряжению Администрации
Гришинского сельского
поселения от 06.12.2022 №39-р
Перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или
Порядок
доведения до сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры информации об изменении уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры, об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства
1. Общие положения
Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры, а также реагирования на такую информацию разработан в соответствии с подпунктом 14пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2020 № 2070, пунктами 1-4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2344 «Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры в транспортных средств и о порядке их объявления (установления)», пунктами 2-4, 6-10 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 05.10.2020 № 409 «О порядке получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности».
Настоящий Порядок устанавливает процедуру доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры (далее — ОТИ), а также реагирования на такую информацию.
К уполномоченным федеральным органам исполнительной власти (ФОИВ), которым в ходе осуществления своих полномочий стали известны сведения о прямых или непосредственных угрозах совершения актов незаконного вмешательства (АНВ) в деятельность ОТИ, относятся:
федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и его территориальное подразделение;
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики н нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, или его территориальные и/или линейные подразделения;
федеральная служба по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы;
федеральный орган исполнительной власти, оказывающий государственные услуги в области обеспечения транспортной безопасности по видам транспорта (Росавтодор).
К силам обеспечения транспортной безопасности относятся: лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на ОТИ включая персонал субъекта транспортной инфраструктуры.
Под транспортной безопасностью понимается состояние защищенности ОТИ от АНВ.
Под уровнем безопасности понимается степень защищенности транспортного комплекса, соответствующая степени угрозы совершения АНВ.
Для ОТИ установлены следующие уровни безопасности:
уровень №1 — степень защищенности транспортного комплекса от потенциальных угроз, заключающихся в наличии совокупности вероятных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ в деятельность транспортного комплекса;
уровень №2 — степень защищенности транспортного комплекса от непосредственных угроз, заключающихся в наличии совокупности конкретных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ в деятельность транспортного комплекса;
уровень № 3 — степень защищенности транспортного комплекса от прямых угроз, заключающихся в наличии совокупности условии и факторов, создавших опасность совершения АНВ в деятельность транспортного комплекса.
1.8. Уровень безопасности ОТИ №1 действует постоянно, если не объявлен иной уровень безопасности.
Уровни безопасности ОТИ №2 и 3 объявляются (устанавливаются) и отменяются субъектами транспортной инфраструктуры на основании:
решения руководителей, образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. №116 Федерального оперативного штаба, оперативных штабов в субъектах РФ либо Министра транспорта РФ (уполномоченных ими должностных лиц) об изменении степени угрозы совершения, носящего террористический характер акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса;
решения Министра внутренних дел РФ либо Министра транспорта РФ (уполномоченных ими должностных лиц) об изменении степени угрозы совершения, не носящего террористический характер акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса.
Уровни безопасности ОТИ №2 и №3 могут объявляться (устанавливаться) на срок не более 15 суток как в отношении одного объекта, так и в отношении группы (двух и более) объектов транспортной инфраструктуры.
Сроки реализации на ОТИ дополнительных мер, при изменении уровня безопасности, с момента получения решения об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства не должны превышать 6 часов.
Объявление (установление) или отмена уровня безопасности ОТИ при получении решения об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства осуществляется незамедлительно.
2. Порядок доведения информации до сил обеспечения транспортной
безопасности об изменении уровней безопасности
При получении информации об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности №2 и №3 объектов транспортной инфраструктуры от уполномоченных должностных лиц ФОИВ на основании решений руководителей уполномоченных на это органов, перечисленных в пункте 1.3, доведение ее до сил обеспечения транспортной безопасности осуществляется на основании приказа Главы Поселения «Об объявлении (установлении, отмене) уровня безопасности на ОТИ (группы ОТИ)».
Приказ доводится до должностного лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ (группе ОТИ).
Должностные лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ передают информацию обслуживающему персоналу о введении на ОТИ установленного уровня безопасности и ставят задачи по реализации дополнительных мер, соответствующих установленному уровню безопасности с конкретного времени и даты (например: уровень № 2 с 12.00 20 июня 2022года).
3. Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства
3.1. Доведение до сил обеспечения транспортной безопасности информации об угрозах совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства осуществляется путем информирования в устной форме, по телефонной или электронной связи.
3.2. Источниками информации об угрозах совершения и(или) о совершении актов незаконного вмешательства могут быть:
— личное обследования ОТИ силами обеспечения транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры;
— работники Поселения, осуществляющиедеятельность на ОТИ;
— организации, осуществляющие на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ;
— оперативная информация территориальных органов МВД, ФСБ, Ространснадзора;
— анонимная информация.
3.3. информация доводится до должностного лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в СТИ и должностного лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ.
3.4.Должностные лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в СТИ и на ОТИ принимают меры по информированию соответствующих органов государственной власти согласно Правил информирования (Приложение № 5 к настоящему паспорту).
Приложение № 6
к распоряжению Администрации
Гришинского сельского
поселения от 06.12.2022 №39-р
работников субъекта транспортной инфраструктуры, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры
ПОРЯДОК
Обращения со сведениями, содержащимися в паспорте обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона «О транспортной безопасности»
1. Доступ к сведениям, содержащим информацию ограниченного доступа по вопросам обеспечения транспортной безопасности не категорированных ОТИ и имеющим пометку „Для служебного пользования“, организовать в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2015 №1257 „Об утверждении правил обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, а также со сведениями, содержащимися в планах и паспортах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа“.
2.К документам, содержащим информацию ограниченного доступа по вопросам обеспечения транспортной безопасности некатегорированных ОТИ и имеющим пометку »Для служебного пользования", относятся:
— паспорта обеспечения транспортной безопасности ОТИ дорожного хозяйства, не подлежащие категорированию (далее – Паспорт);
— Распоряжение администрации Гришинского сельского поселения «Об установлении организационно-распорядительных документов».
3. К работе со сведениями, содержащими информацию ограниченного доступа по вопросам обеспечения транспортной безопасности некатегорированных ОТИ и имеющихпометку "Для служебного пользования"допущены лица, указанные в перечне штатных должностей работников Гришинского сельского поселения, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ, указанных в Приложении №3к настоящему паспорту. Допуск иных работников субъекта транспортной инфраструктуры к Паспортам осуществляется на основании письменного распоряжения лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в СТИ, и (или) лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ (группе ОТИ) или руководителя субъекта транспортной инфраструктуры (далее — ответственные лица).
4. Допускается обращение с информацией ограниченного доступа:
исполнителями работ на ОТИ в объеме сведений, необходимых для выполнения этих работ, на основании письменного распоряжения лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в СТИ;
силами обеспечения транспортной безопасности на ОТИ и силами обеспечения транспортной безопасности на других ОТИ в целях обеспечения взаимодействия между указанными силами.
Работа с носителями информации ограниченного доступа выполняется в помещении Поселения.
5. Основные направления деятельности должностных лиц ОТИ в сфере дорожного хозяйства,предотвращающие разглашение и/или утрату информации, касающейся транспортной безопасности:
— соблюдение требований и рекомендаций по защите информации ограниченного доступа при её автоматической обработке и передачи с использованием технических средств;
— соблюдение порядка обеспечения защиты информации при взаимодействии с сетями;
— защита информации, обрабатываемой с использованием технических средств, должна осуществляется в виде системы защиты информации во взаимосвязи с другими мерами по защите информации;
— соблюдение организации работ по защите информации, в том числе, при разработке и модернизации объектов информатизации и их систем защиты информации;
— защита информации от хищения, утраты, утечки, уничтожения, искажения, подделки и блокирования доступа к ней за счет несанкционированного доступа;
— защита информации от утечки по техническим каналам при её обработке, хранении и передачи по каналам связи;
6. Меры организационного и технического характера, исключающие утрату, копирование и/или несанкционированный доступ к информации ограниченного доступа по вопросам обеспечения транспортной безопасности некатегорированных ОТИ:
Накопление, обработка, хранение и передача информации ограниченного доступа осуществляются на бумажных и иных материальных носителях — магнитных, оптических, магнитооптических накопителях и иных технических средствах накопления, обработки, хранения и передачи данных (далее — носители информации ограниченного доступа);
Прием и учет (регистрация) носителей информации ограниченного доступа осуществляется сотрудником отдела по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки Поселения.
На носителях информации ограниченного доступа проставляется пометка "Для служебного пользования". Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы бумажного носителя информации ограниченного доступа или на первой странице сопроводительного письма к иным материальным носителям.
Носители информации ограниченного доступа с пометкой "Для служебного пользования":
а) учитываются в Журналах учета документов для служебного пользования находящихся в отделе по защите государственной тайны имобилизационной подготовке Поселения;
б) находятся на балансе Гришинского сельского поселения;
в) документы пересылаются сторонним организациям заказными или ценными почтовыми отправлениями в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи. Пакеты передаются по реестру или взамен разовой Служебной расписки, в которых, кроме подписи о получении пакетов, должна быть проставлена печать, или доставляются лично работниками Гришинского сельского поселения, имеющими допуск к информации ограниченного доступа;
г) хранятся в двух надежно запираемых металлических шкафах, которые установлены в помещении Гришинского сельского поселения;
д) уничтожаются по акту, вучетных формах (журналах, номенклатурах дел) проставляется отметка об их уничтожении со ссылкой на соответствующий акт.
Доставка документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в органы государственной власти и органы власти субъектов Российской Федерации, минуя органы связи, может осуществляться с разрешения председателя Комитета (лица, его замещающего) работником, допущенным к работе с данными документами, на служебном транспорте. Пакеты передаются по реестру или взамен разовой Служебной расписки, в которых, кроме подписи о получении пакетов, должна быть проставлена печать.
Документы с пометкой "Для служебного пользования" передаются работникам под расписку. Передача документов с пометкой "Для служебного пользования" от одного работника к другому осуществляется с разрешения соответствующего руководителя структурного подразделения (отдела) под подпись.
Документы с пометкой "Для служебного пользования", разработанные в комитете, не подлежат разглашению (распространению) без разрешения председателя комитета(лица, его замещающего).
Поступившие в комитетдокументы с пометкой «Для служебного пользования», разработанные в других федеральных органах исполнительной власти и организациях, не подлежат разглашению (распространению) без разрешения (письма) соответствующего органа (или должностного лица), которым данная служебная информация отнесена к разряду ограниченного распространения.
При смене работника структурного подразделения (отдела), ответственного за учет документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, составляется акт приема-сдачи этих документов, который утверждается соответствующим руководителем структурного подразделения (отдела).
Черновики, проекты документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения (как неподписанные, так и перепечатанные), испорченные листы бумаги (бланки, формы), бракованные экземпляры (листы) размноженных документов, отдельные перепечатанные и бракованные листы документов, отдельные листы документов, замененные на основании соответствующих извещений, уничтожаются без составления акта под роспись в соответствующих журналах учета с проставлением отметок об уничтожении и даты.
Отметки об уничтожении заверяются подписями работника, ответственного за учет документов с пометкой «Для служебного пользования», и исполнителя
Перечисленные материалы, подлежащие уничтожению, после проставления соответствующих отметок в журналах учета уничтожаются.
О фактах утраты документов и электронных носителей, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, либо разглашения этой информации ставится в известность Глава Гришинского сельского поселенияи назначается комиссия для расследования обстоятельств утраты или разглашения. Результаты служебного расследования докладываются Главе Гришинского сельского поселения, назначившему комиссию.
При снятии пометки "Для служебного пользования"на носителях информации ограниченного доступа в учетных формах делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым носители информации ограниченного доступа направлялись.
По окончании года проводится проверка наличия документов и электронных носителей с пометкой «Для служебного пользования».
Годовая проверка наличия документов и электронных носителей информации должна проводиться после подшивки в дела истекшего года всех поступивших и подготовленных за этот год документов и после закрытия дел (просчета листов, составления заверительной надписи дела, его прошивки и опечатывания) и выверки и закрытия журналов учета носителей, подготовленных и поступивших за истекший год документов.
Годовая проверка проводится не реже одного раза в год комиссиями, назначаемыми распоряжениемГлавы Гришинского сельского поселения.